Bývalý paraguayský prezident Santiago Peña byl po jednomyslném hlasování senátu odvolán z úřadu a umístěn do domovního vězení. Jeho pád následuje po kolapsu státem ovládané banky Ueno, který zmrazil spoření poloviny obyvatelstva země a vyvolal nejvýraznější politickou krizi v posledních deseti letech.
Bývalý paraguayský prezident Santiago Peña byl v pátek umístěn do domovního vězení krátce poté, co senát jednomyslně hlasoval pro jeho odvolání z úřadu. Toto rozhodnutí je přímým důsledkem kolapsu banky Ueno, státem ovládané finanční instituce, která zmrazila účty téměř poloviny šesti milionů obyvatel Paraguaye. Událost spustila nejzávažnější politickou krizi v zemi za více než desetiletí.
Peña dostal příkaz setrvat na jedné ze svých rezidencí v hlavním městě Asunción do sobotního rána, kdy se má dostavit před státního zástupce. Čelí řadě obvinění, včetně zneužití pravomoci, obchodování s vlivem a využívání veřejné funkce pro osobní prospěch. Nejzávažnější z těchto obvinění může být trestáno až deseti lety odnětí svobody.
Veškerých 44 přítomných senátorů hlasovalo pro impeachment Peñy za pochybení při výkonu úřadu. Stal se tak druhým paraguayským prezidentem, který byl odvolán tímto způsobem od pádu diktatury generála Alfredo Stroessnera v roce 1989. Hlasování ukončilo období, které bylo široce vnímáno jako jedno z nejstabilnějších v Jižní Americe.
Když byl verdikt vyhlášen, dav shromážděný na náměstí před kongresem vypukl do jásotu. Vkladatelé, důchodci i studenti v dresu národního fotbalového týmu mávali paraguayskými vlajkami, zpívali a objímali se při křiku "Diktatura už nikdy!" Veřejný hněv sílil každý den během deliberací senátu, přičemž demonstranti pochodovali centrem Asunciónu a požadovali odpovědnost za selhání banky Ueno.
Regulátoři zabavili banku Ueno pouhé tři dny předtím, což vyvolalo šok ve finančním systému. zákonodárci obviňují Peñu z toho, že využil svého politického vlivu k přesměrování stovek milionů dolarů veřejných prostředků do této banky, zatímco regulátoři přehlíželi rizikové úvěry pro spřízněné subjekty. Impeachmentní obvinění specificky citují Peňův podíl ve holdingové společnosti Ueno, od kterého se pod tlakem loňského roku distancoval, a jeho jmenování Carlose Carvalla do čela centrální banky, která tuto instituci dohlížela.
Carvallo, který vedl finanční společnost, která se stala Ueno, než ho Peña v roce 2023 jmenoval šéfem centrální banky, byl také státním zástupcem obviněn a nařízen k zatčení. Nebylo okamžitě jasné, zda byl Carvallo již vzat do vazby. Státní zástupci additionally obvinili 27 osob, včetně zakladatele a bývalého generálního ředitele Ueno Miguela Vázqueze, ze zločinů jako zneužití důvěry a pokus o podvod. Soudce nařídil šesti bývalým ředitelům, včetně Vázqueze, setrvat ve vazbě před soudem, zatímco dva další jsou vězněni doma s elektronickým monitorováním.
Místopředseda Pedro Alliana byl v pátek slavnostně uveden do úřadu prezidenta a bude sloužit zbytek funkčního období, které končí v srpnu 2028. "Paraguay, který dnes přebíráme, má naléhavé potřeby," řekl Alliana. Převzal vládu pod obrovským tlakem vrátit peníze vkladatelům a potrestat ty, kteří jsou odpovědní za kolaps banky.
Veřejný rozhořčení bylo poháněno bezprostředním dopadem na životy občanů. Když regulátoři zabavili banku, zákazníci nemohli vybírat hotovost, přistupovat k úsporám ani používat karty pro nákupy. Digitální dlužník agresivně oslovil chudé a nebankéřské obyvatelstvo štědrými slevami v supermarketech, což vedlo k tomu, že více než milion Paragujců si tam otevřelo své první bankovní účty. I hráči národního fotbalového týmu, který Ueno sponzoroval během jeho cesty za překvapivým vítězstvím nad Německem na letošním mistrovství světa, hlásili nemožnost přístupu k jejich penězům.
Dopad sahal dále pouze k vkladatelům. Aplikace pro sdílenou jízdu, která spoléhala na Ueno, se zastavila a nechala 3 000 řidičů bez práce. Státní energetická společnost hlásila, že 21 milionů dolarů z půjček od Meziamerické rozvojové banky a Tchaj-wanu, určených pro veřejné práce, bylo uvězněno v bance. Paraguayské dluhopisy zaznamenaly některé z nejhorších ztrát mezi rozvíjejícími se trhy toho týdne a guaraní oslabil vůči dolaru.
Někteří vkladatelé začali na čtvrtek obnovovat své peníze, začínaje těmi s částkami do 10 milionů guaraníí (přibližně 1 500 dolarů). Vklady jsou pojištěny až do výše přibližně 35 000 dolarů, což centrální banka uvádí jako pokrývající 97 procent zákazníků Ueno. Centrální banka popsala kolaps jako izolovaný případ a trvala na tom, že širší finanční systém zůstává v bezpečí.
Ueno se během několika let vypracovalo z neznámosti na jednu z největších paraguayských bank podle objemu vkladů, s více než 800 miliony dolarů veřejných prostředků, které turbovaly její expanzi. Její logo bylo všude od národního stadionu až po bankovní karty pouličních prodejců. Analytici říkají, že vysoké politické spojení pomohlo Ueno chránit před regulačním dohledem, i když se obavy o její finance zvyšovaly.
"Za Peñy centrální banka začala ztrácet důvěryhodnost, neutralitu a poté uvolnila všechny své kontrolní mechanismy ve prospěch obchodní skupiny, která měla banku Ueno jako jeden ze svých pilířů," řekl José Tomás Sánchez, profesor politické teorie na Národní univerzitě v Asunciónu.
Peña bránil banku až do několika týdnů před jejím selháním. Minulý měsíc řekl reportérům, že regulační vyšetřování Ueno neznamená její uzavření a obvinil média z vyděšování lidí. Jeho pád z pozice ctěného spojence Washingtonu, který se setkal s ministrem financí USA Scottem Bessentem na konci října, do vězně ve vlastním domě proběhl rychlým tempem.
Ueno bylo zabaveno před úsvitem v úterý. Ve čtvrtek odpoledne Peña nabídl svou rezignaci, když se jeho konzervativní strana Colorado obrátila proti němu, vedená bývalým prezidentem Horaciem Cartesem, šéfem strany a Peňovým dlouholetým mentorem. V pátek byl zatčen, přičemž impeachment mu odebral imunitu, kterou by měl, pokud by senát přijal jeho rezignaci.
Peña, bývalý ekonom Mezinárodního měnového fondu, vděčil za svůj vzestup Cartesovi, tabákovému magnátovi, který ho jmenoval ministrem financí a dvakrát ho podporoval pro prezidentské volby. Jakmile se dostal k moci, Peña se snažil uniknout stínu Cartese tím, že tiše budoval svou vlastní mocenskou základnu. Analytici říkají, že Ueno, plné veřejných prostředků, se stalo klíčovým prvkem tohoto úsilí.
"Je to jako shakespeareovská drama. Snažil se vytlačit svého mentora, svého politického patrona," řekl Miguel Carter, ředitel paraguayského výzkumného centra DEMOS. "Ale udělal tak na velmi křehkém základu." Cartes zaútočil zpět v září, když senátoři věrní jemu začali veřejně zpochybňovat centrální banku ohledně rizikových úvěrů Ueno spřízněným společnostem. Když Ueno kolabovalo, Peňova páka zmizela a Cartes veřejně vyzval k jeho odvolání.
"Cartes přibil rakvičku," řekl Andrew Nickson, expert na Paraguay z Univerzity v Birminghamu. "Peña neměl žádnou politickou základnu, na kterou by se mohl spolehnout, a byl ponechán napospas." Ve svém rozlučním poselství před verdiktem Peña uvedl, že nechce, aby jeho "přítomnost byla příčinou většího rozdělení nebo nestability." Napsal: "Rozloučím se s vděčností, aniž bych ignoroval úzkost těch, kteří dnes čekají na odpovědi." Policie obklíčila Peňův dům v pátek večer, zatímco dav se shromažďoval venku a sliboval bdít do rána, aby zajistil, že neuteče.
Yinal López, pracovník státní energetické společnosti, jehož důchodový fond zaměstnanců měl také peníze v Ueno, vyjádřil pocit mnoha. "Toto bylo obrovské zradění důvěry," řekl López. "Prezident si utahoval z lidu." Demonstranti křičeli "Santi Peña do Tacumbú!", což je odkaz na hlavní vězení v hlavním městě, kde je nyní Miguel Vázquez ve vazbě.
Y.Havel--TPP